原标题：“凤凰涅槃”在淄博一个老工业城市推出了100亿的风险投资基金
长期以来，淄博享有“百年瓷都”、“重要工业重镇”的美誉，曾是中国工业版图上一颗耀眼的明珠。
如今，随着国家积极推进创新驱动战略和高质量经济发展，这座老工业城市正显示出新的经济活力。
5月27日，在2021中国金融与工业发展(淄博)峰会期间，淄博市委、市政府出台了《关于建设区域性科创产业金融高地的实施意见》、《淄博市推进基金机构集聚发展的十条意见》等一系列扶持政策。
其中，100亿规模的风险投资基金——淄博龙门新兴产业发展基金正式签约成立。这笔母基金将设在淄博，为淄博引进一个负责人管理机构，充分发挥资本市场在实体经济发展中的赋权和引领作用，充分促进优质经济发展，帮助淄博高质量发展。
此外，淄博市有关部门还发起设立了一只二级基金)——启新金融S基金)，这也是国内首只地级市发起的S基金，旨在进一步优化淄博市的风险投资环境，丰富和完善淄博市的产业金融体系。
在很多风险投资业内人士看来，数百亿母公司基金和S基金的设立，足以凸显淄博市政府对引入风险投资推动产业迭代升级的高度重视。
记者获悉，淄博市对成立数百亿风险投资基金和S基金寄予厚望。一方面，它希望吸引许多风险投资生根发芽，为当地寻找新材料、智能设备、新医药、电子信息等。“四大”产业的迭代升级注入新的动能；另一方面，希望风险投资的进入能够孵化和培育更多新经济领域的龙头企业，进一步加快淄博市新旧动能的转化进程。
现在淄博，一方面各种新兴经济产业蓬勃发展。2021年第一季度，淄博实现GDP 926.06亿元，同比增长19.5%。其中，淄博的新动能增长非常强劲，成为拉动经济增长的主要引擎。一季度，规模以上“四大”行业增加值增长34.5%，占规模以上行业的49.4%，比2020年高2.1个百分点。另一方面，许多地方新兴经济产业缺乏龙头企业，无形中制约了淄博产业迭代升级和经济“凤凰涅槃”进程上一层楼。
数据显示，目前淄博有27家上市公司，但上市公司具有数量少、规模小、市值低的特点。2020年，淄博所有上市公司的总市值只有1500多亿元。这背后反映了淄博资金密度不足，以及淄博的栏目不足、龙头项目缺乏等问题。
“因此，我们希望通过吸引更多的风险资本扎根，彻底改变这种局面。”淄博市政府一名官员表示。这一次，政府发起成立母公司基金和S基金。一方面，从政府进行的详细市场调研可以看出，风险投资母基金可以吸引许多风险投资机构入驻并扎根，这将极大地推动当地经济和产业的迭代升级。另一方面，数百亿母公司基金的设立也可以吸引更多的社会资本来帮助淄博的经济“凤凰涅槃”。
“目前，淄博市坚持以基金为载体，积极搭建资金和投资平台，以市场化方式推进新旧动能转化，正在取得积极成效。”他强调说。
这两只新基金是“不同的”
每一次工业革命的兴起都离不开技术创新和金融创新。尤其是，资本援助无疑是工业革命的最大助推器之一。
硅谷，聚集地
记者获悉，为了吸引众多风险投资机构落户淄博，成为推动当地新老产能转换和产业迭代升级的新引擎，淄博市有关部门要求100亿风险投资的母公司基金和S基金必须“有所不同”。
目前，淄博首创的100亿美元母公司基金和S基金主要呈现三个创新特征。
一、启新金融S基金是国内首家由地级市发起的S基金。其目标是为在淄博设立的各类投资基金和在淄博投资的股权投资机构提供流动性，在一定程度上缓解PE/VC的资金筹集、投资和退出问题。
作为PE/VC基金份额转让的重要配套措施，淄博还将在区域股权交易市场推动推出——齐鲁股权交易中心，探索建立私募二级市场交易所，实现私募基金份额二级交易规范化，吸引更多机构和投资者参与。
第二，努力实现“基金业”的双赢。——“龙门新兴产业发展母基金”是此次推出的100亿规模的风险投资基金，紧紧围绕淄博市的产业布局，市场化运作，通过优惠政策吸引头子基金落户淄博，从而引进外来资金和优质项目。为了吸引风险投资机构积极投资淄博本地高新技术企业，淄博市将出台措施，鼓励风险投资机构积极参与本地优势产业、11个“新跑道”快速成长期高新技术企业、拟上市企业的股权投资，并对现有上市公司进行并购。
第三，造成基金投资的萧条。为了吸引更多的风险投资机构落户淄博，龙门新兴产业发展风险投资基金在很多投资条款上给予了更多的优惠。
风险投资机构的多位人士表示，S基金的成立给了他们一个新的操作渠道，退出淄博本地的项目投资。此外，风险投资母基金给予的回报投资比例较低，也可以使风险投资机构更灵活地进行股权投资策略。
记者获悉，淄博市之所以为风险投资提供丰富的优惠政策，主要是看风险投资机构集聚带来的“马太效应”。一旦许多风险投资机构入驻并扎根，它们就可以提供更多的当地新兴经济和工业企业。袁的资源整合能力，帮助、
当地企业更快地成长为行业龙头企业，带动当地相关产业链迭代升级；此外，创投机构集聚的另一大好处，是给当地产业迭代升级带来更完善的配套服务，形成整个上下游产业链技术升级的闭环，让淄博经济凤凰涅槃征途走得更快更好。去年山东省“两会”期间，淄博市委书记江敦涛坦言，淄博是一个城市价值被严重低估的地方，是一只没有引起大家足够重视和关注的潜力股。
记者获悉，随着淄博市众多新兴经济产业蓬勃发展，众多创投机构已纷纷入驻，其中包括洪泰基金、盈科资本、金石投资等知名创投机构。目前当地风投、创投资源正加速集聚，初步形成了“产业资本+产业基地+龙头企业”的样板模式。截至目前，全市各级政府参股或发起设立的新旧动能转换基金超过51只，总规模超过1035亿元。
造就“四强”产业腾飞新引擎
在多位创投机构人士看来，目前创投机构开始云集淄博，很大程度是看好当地新材料、智能装备、新医药、电子信息“四强”产业的广阔发展空间。
此前，淄博市制定出台《淄博市工业新旧动能转换三年攻坚规划方案(2019-2021年)》(以下简称《规划方案》)， 提出了新材料、智能装备、新医药、电子信息“四强”产业集中突破，落后产能加快淘汰，绿色化工、机械制造、新型建材、特色纺织、轻工、陶瓷琉璃六大优势传统产业全面改造提升的总体思路和工作布局。
其中，新材料产业将重点发展先进高分子材料、无机非金属新材料和特色金属新材料，超前布局石墨烯、超导材料等前沿新材料，打造国内一流的新材料产业基地；智能装备产业则重点发展新能源汽车及零部件、智能成套装备，打造集设计、研发、制造、服务于一体的智能装备产业体系；新医药产业将重点发展生物制药及化学制剂、高端医疗器械及制药装备，加快推动传统医药大市向现代医药强市跨越；电子信息产业则重点发展集成电路及元器件、微机电系统(MEMS)及物联网、工业互联网及软件，打造融合创新、智能协同、安全可控的电子信息产业体系。
一位多次前往淄博考察的创投机构合伙人表示，在政府鼎力扶持下，当地已经涌现不少拥有技术研发优势的“四强”企业。但与此同时，这些企业面临着诸多成长挑战，一是市场拓展能力有限，二是需与国际最新技术研发趋势全面接轨，从而找准技术升级的方向，形成更牢固的极速优势护城河；三是需要加大资源整合以实现更大幅度的跨越式增长，从而抓住市场风口快速成为行业龙头企业，否则一旦其他企业迎头赶上，他们的发展空间将受到限制。
“通过与地方政府沟通，我们发现当地给予了很多扶持政府支持这些潜力企业快速成长，但光靠政策是不够的。”他表示。政府还需采取市场化措施，借助创投资本的资本支持+产业孵化能力，给这些潜力企业持续高成长保驾护航。
上述淄博政府部门人士表示，通过详尽的市场调研，他们也发现创投机构的价值，不仅仅是给新兴经济企业提供资本，还在于他们能调动广泛优质资源，帮助企业解决成长道路上的各种瓶颈，包括技术研发、市场拓展、现代化管理，数字化经营等，助力企业更有机会成为行业龙头企业。
“这也是我们致力于推进设立百亿创投母基金，S基金的根本原因之一。”他表示。目前，淄博市相关部门希望这两只新发起的基金，能为淄博新旧动能转换营造最友好的金融生态，为淄博经济高质量发展植入“倍增器”，再度吹响淄博产业迭代转型的冲锋号。
随着众多创投资本的入驻扎根，未来淄博市还将积极引导创投机构参与当地六大优势传统产业的改造提升，打造国内领先的制造业集群。其中，绿色化工产业将加快精细化工向高端化发展，打造国内一流、世界知名的绿色高端化工产业基地。机械制造产业则重点提高节能环保装备、专用成套装备、基础零部件发展水平，带动制造业装备水平全面升级迭代。
