上海市委副书记、市长龚正6月2日指出，上海城市发展已进入以存量更新为主的发展阶段。为了吸引社会力量参与上海旧区改造，加快旧区改造资金的平衡，共同促进城市的可持续更新和发展，上海城市更新基金于2日正式成立。该基金总规模约800亿元，是中国最大的城市更新基金。用于投资旧区改造和旧城改造项目，促进上海城市功能优化、民生保障、品质提升和风貌保护。
事实上，早在2015年5月，上海市政府就发布了《上海市城市更新实施办法》号文件，提出为了在城市资源和环境的紧张约束下，满足内涵增长和创新发展的要求，进一步节约和集约利用现有土地，达到提升城市功能、激发城市活力、改善人居环境、增强城市魅力的目的，上海积极推进城市更新、发展、转型和升级。今年3月底发布了《长宁区2017―2021年城市更新总体方案》，这是上海第一个城市整体更新规划。未来五年，长宁将以建设宜居社区、重塑商圈、提升历史街区为重点。发展城市低碳生态和开发利用地下空间也明确包括在内。
2017年，上海杨浦滨江投资发展有限公司与上海双创投资管理有限公司正式签署战略合作框架协议，共同设立上海杨浦滨江城市更新发展基金，推动杨浦滨江国际创新带的开发建设。同年，规模2000亿元的广州市区更新基金正式成立。
作为当前房地产转型升级过程中的关键词之一，城市更新被视为未来5-10年行业的阶段性出路。在去库存化和去杠杆化的政策导向下，城市更新在土地储备、房地产开发、资产运营和退出机制等方面都在本轮调控中发挥着重要作用。
公开数据显示，国内市场存在大量旧资产，估计总规模200万亿平方米，需要通过改造升级进行更新。特别是在上海、北京、深圳等重点城市，新一轮的城市更新浪潮已经开始不同程度、不同层次的兴起，可能会带来可观的机遇和价值。
目前，城市更新的主导角色仍然是政府，但随着更新模式和参与者的多样化，金融机构将发挥越来越重要的作用。对于金融机构来说，资本如何参与城市更新成为热门话题。著名经济学家连平曾提到，资本参与旧城改造的方式主要有四种：银行贷款、专项债权、专项信托、旧城改造资金。但是，结合当前的金融市场环境，从参与门槛、筹资周期、运营难度、资金监管和退出机制五个维度来看，城市更新基金比其他三种方式具有更加明显和灵活的优势。同时，资本也要考虑的不仅仅是“输血”的实现，还要通过“造血”来历史性的保存资产。
