今年政府工作报告指出，大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上。对于绿色贷款，业内人士表示，国有大行绿色储备项目较多，大部分股份制银行等绿色贷款存量不多，是近期绿色贷款拓展的主力之一。
近日，多位银行业内人士对21世纪经济报道记者表示，央行在普惠贷款要求之外，对国有大行、股份制银行新兴产业贷款、绿色产业贷款投放规模作了进一步要求。
一位股份行人士表示，普惠贷款新增规模是近几年一直存在的监管要求。今年以来，央行对新兴产业贷款、绿色产业贷款新增规模有了专项额度要求，绿色产业贷款方面，每家银行的投放规模要求有所区别。
其贷款业务的通知》，明确禁止地方性银行跨区域经营。正在征求意见的商业银行法（修改建议稿），明确作出区域性商业银行不得跨区域展业的规定。
关于今年新增贷款投放，相关信号早已下达。今年3月，央行召开全国24家主要银行信贷结构优化调整座谈会指出，保持小微企业信贷支持政策的连续性、稳定性，加强中小微企业金融服务能力建设，实现普惠小微贷款继续“量增、价降、面扩”。推动金融系统继续向实体经济合理让利，小微企业综合融资成本稳中有降。
银保监会数据显示，截至今年4月末，全国小微企业贷款余额45.94万亿元，其中普惠型小微企业贷款余额16.9万亿元，同比增速31.8%，较各项贷款增速高19.8个百分点；有贷款余额户数2796.01万户，同比增加550.66万户。
从政策环境而言，曾刚对21世纪经济报道记者表示，一是，经济发展结构调整的需要，“十四五”规划确定经济结构调整方向走向自主科创、产业链升级、乡村振兴、绿色金融等，实现高质量可持续发展。二是，围绕国家政策调整重点，货币政策、银行信贷政策都会强化对银行约束，包括普惠金融和制造业贷款增速、绿色贷款占比等可能会有更加细致的监管要求，从而推动银行信贷变化。三是，监管层对于金融支持实体经济出台了一系列优惠支持政策。在再贷款、再贴现之外，还创设了普惠小微企业贷款延期支持工具和普惠小微企业信用贷款支持计划两个直达实体经济的货币政策工具。
另一方面，随着供给侧结构性改革、传统产业企业风险出清等落地后，商业银行再次意识到制造业贷款的重要性。曾刚认为，从银行层面必须关注到，在经济结构调整过程中会形成大量投资机会，例如乡村振兴、产业升级、低碳发展，会涉及到大量基础设施投资和研发技术领域投入，这些投入会形成对融资的需求，融资需求会给金融机构信贷投放提供空间，也为其找到了新的资产投向，有利缓解资产荒。
（作者：辛继召 编辑：周鹏峰）
